各县区教育局，开发区教育局，徐圩新区文教局，云台山景区社会事业局，局直属各单位：

根据连云港市高层次教育人才培养计划，现将《连云港市中小学高层次人才培养“新333工程”实施方案》印发给你们，请结合实际，认真按照要求组织实施。

                     连云港市教育局

                    2018年11月28日

附件

连云港市中小学高层次人才培养

“新333工程”实施方案

为贯彻落实中共中央、国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》（中发〔2018〕4号）精神，大力实施人才强教战略，努力构建适应全市教育改革与发展要求、充分满足教师专业发展需求的高层次教育人才队伍建设机制，进一步丰富和提升我市高层次教育人才的内涵和品质，特制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神，以《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》为指导，以坚持正确专业发展导向、激发教师活力、提高教师素质为重点，紧紧围绕我市“高质发展、后发先至”的战略部署，遵循教育规律和教师成长发展规律，科学构建尽展其才、竞争有序、充满活力的教育人才培养机制，努力建设一支心中有情怀、肩上有担当、执教有水平的高层次教育人才队伍。

二、建设目标

“新333工程”建设总目标：至2025年，全市基本实现市、县区、学校三级教育人才培养机制的全面贯通；形成包括江苏省特级教师、“新333工程”各层次人才在内的结构合理、梯次衔接、素质优良、规模总量不超过在编在岗教师总数25%的高层次教育人才队伍。

1.构建三支高层次教育人才队伍：适应教师专业发展的个性化、差异化需求，建设以课堂教学系列为主体，以教育教学研究系列、教育管理系列为两翼的三支“雁阵型”人才梯队。

2.设置人才梯级发展的三个层级：适应教师专业发展递进规律,由低到高分别为三支队伍设置三个不同层次的认定梯级，即课堂教学系列设置教学能手、教学标兵、教学名师三个层级；教育教学研究系列设置教研能手、教研标兵、教研名师三个层级；教育管理（班主任、校长）系列设置管理能手、管理标兵、管理名师三个层级。

3.“新333工程”建设以三年为一个周期。第一周期从2018年12月起至2021年12月止。各层次荣誉称号及相应待遇在三年周期内有效；三年期满后，启动下一周期“新333工程”建设。

三、实施范围

全市中小学、幼儿园、特教校、中专校、教育科研机构（教师发展中心）、中小学素质教育基地在职在岗的一线教师和教育教学管理者（江苏省特级教师不参与认定）。

四、认定条件

“新333工程”各系列层次人才认定的必备条件：

1.所有申请认定人员工作须满三年，认定时距法定退休时间不足三年的不参加认定（原“333”工程市名师、模范班主任、名校长除外）；具有从事基础教育对应学段的教师任职资格；幼儿园、小学教师须具备专科及以上学历，其他申请认定人员须具备大学本科及以上学历。

2.爱岗敬业，依法执教，爱生乐群，为人师表。学生和教职工满意度高。凡存在违反教育部下发的《新时代中小学教师职业行为十项准则》、《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》等行为或其他违规违纪行为的 “一票否决”。

3.必须承担与申报学科、岗位类别相一致的教学、教育或管理、教科研工作；不在正职校长岗位或一线担任班主任工作的不得认定校长或班主任系列专业层级；一线教师不从事与申报学科一致的教学工作，不得认定学科教学系列专业层级。学校正职校长累计代课平均每周2节以上方可认定学科教学系列专业层级。

各层级人才认定标准见附件。

五、认定程序及办法

各层次人员认定工作要充分体现重师德、重实绩、重贡献、重能力的基本原则，实事求是、客观公正地按以下程序进行：

1.明确认定权限：市、县区教育局、基层学校分别负责第一层次（港城名师）、第二层次及第三层次认定工作，并分别成立三类专业层级认定委员会（学校也可成立一个综合性的认定委员会），即课堂教学能力与业绩认定委员会、教研能力与业绩认定委员会，教育管理能力与业绩认定委员会。其中课堂教学能力与业绩认定委员会由教学部门牵头组成，负责课堂教学系列各层次人员的认定或推荐工作；教研能力与业绩认定委员会一般由教研部门牵头组成，负责教科研系列各层次人员的认定与推荐工作；教育管理能力与业绩认定委员会可由学校政教或教育局师资部门牵头组成，学校教育管理能力与业绩认定委员会负责班主任各层次人员的认定和推荐工作，校长系列各层次认定和推荐，由教育局教育管理能力与业绩认定委员会按照相应职责权限负责。

港城名师认定工作由市教育师资工作领导小组组织实施。

2.个人申请认定：凡符合基本条件和认定标准者由本人填写申请认定表，个人应明确认定系列和层次（港城名师），并向所在单位提交申请材料。对照认定标准，原则上，每位教师可申请认定一个“新333工程”系列的某个层级。

申请认定港城名师人员必须达到《港城名师认定标准和办法》（附件三）中的组合条件，即至少同时具备一个系列名师级条件和另一个系列标兵级及以上条件。特别优秀的教师拟申请认定港城名师的，可按照两个系列层级条件向学校提交认定材料。

3.单位组织认定：在组织好学生测评和同行测评的基础上，学校三类人才认定委员会分别负责教学能手、教研能手、班级管理能手认定工作，并做好各系列标兵推荐工作。县区三类人才认定委员会分别负责教学标兵、教研标兵、班级管理标兵认定工作，承担对学校认定的教学能手、教研能手、班级管理能手的审核工作，同时做好教学名师、教研名师、班级管理名师、学校管理名师、港城名师的推荐认定工作；学校管理能手、管理标兵认定和管理名师推荐工作均由县区教育局管理认定委员组织进行（市直单位校长系列认定及其他系列第二及以上层次认定均由市教育师资工作领导小组办公室负责组织实施）。市级三个系列人才认定委员会分别负责市教学名师、教研名师、班级管理名师、学校管理名师的认定工作。

市教育师资工作领导小组根据市、县两级三类认定委员会的认定结果，根据“港城名师”认定办法，认定“港城名师”。

4.公示认定结果：严格执行逐级公示制度。学校、各级教育行政部门在认定和审核工作完成后须将通过认定人员和拟推荐报上一级教育行政部门认定人员在本单位公示一周后方可上报。公示内容需包括拟认定或推荐认定系列层级、符合相应层级的基本条件等。

5.审核认定结果。将各类人才认定结果报工委会审核，通过后进行公示，公示期满无异议后发文公布并颁发各系列各级人才证书。

六、考核管理

1.考核由市教育局师资工作领导小组办公室具体负责。港城名师及第一层次教师考核以市教育局为主，第二层次考核以县区教育局为主，第三层次考核由学校负责实施。相关职能处室按照职能予以配合。所有人员考核结果均需报市教育师资工作领导小组办公室审核备案。

2.考核分学年度考核和周期考核两种。学年度三次考核合格者，视同周期考核合格。连续二个学年度考核不合格者，即取消其荣誉称号及相关待遇，且视同周期考核不合格，自动失去下一周期申报资格。

3.具体考核办法等另行制定和发布。

七、保障措施

1.建立领导机构，加强组织管理。连云港市教育师资工作领导小组负责认定工作的组织领导，领导小组办公室设在师资处，分管局长兼任办公室主任。办公室根据领导小组的具体部署，指导协调各认定委员会做好认定、配合、考核等工作。各县区、各基层学校也要成立相应机构，合理分工，明确责任，制定计划。要科学理顺区域人才建设机制和“新333工程”的关系，确保全市及各县区教育人才队伍建设的有序性。

2.建立激励机制，调动各层次人才积极性。市、县区教育行政部门、基层学校选派市级及以上高端培训人员时应优先从“新333工程”各层次人选中产生。省特后培训、特级教师评选等原则上必须为第一层次人员。在“评先评优”和职称评审工作中，各层次人员均应给予一定权重的加分。凡年度考核合格的，鼓励各级教育行政部门和基层学校对各层次人才进行一定经费奖励和资助。被认定为港城名师的，按照《关于印发连云港市优秀教育人才奖励暂行办法的通知》（连教政[2017]21号）要求，在有效期内发放奖励性津贴。

3.加大经费投入，提供资金保障。原则上，按照谁认定、谁管理、谁培训的原则，市教育局每年安排专项资金，搭建各类专项平台，用于“港城名师”、“新333工程”第一层次人员培训和展示活动。各县区、各基层学校均需加大经费支持力度，为所管理的各系列人才参加各类培训和展示提供经费和政策支持。

4.强化宣传力度，营造浓厚氛围。各县区要组织广大教师认真学习文件精神，让广大教师充分认识启动“新333高层次人才建设工程”的重要意义，积极参与申请认定工作。要及时发现、培养和树立名师成长典型，大力宣传，及时总结经验，改进工作措施，推动“新333工程”建设工作有效实施，实现我市教育人才队伍建设的高质发展、后发先至，再树我市教育人才培养工作的新品牌。

所有申请认定人员均需对照申请标准提供佐证材料，佐证材料需以认定标准为序装订，申请表及汇总表（纸质、电子稿各1份）和佐证材料需根据认定权限上报认定部门：学校推荐认定校长及其他系列标兵级以上人员材料上报时间由县区教育局统一安排；推荐申请名师级（含港城名师）材料由县区教育局汇总后于1月15日前报市教育局。联系电话：85822163，联系人：李庆德，电子邮箱：zzc003@126.com。

连云港市中小学高层次人才培养“新333工程”实施方案